《699net必赢教职工代表大会制度》(试行)

作者: 时间:2018-07-13 点击数:

第一章 总 则

第一条 为了切实保障教职工参与民主管理与监督的权利,完善现代大学制度,促进以法治校;维护教职工合法权益,充分调动教职工的工作积极性和创造性,促进学院事业发展。根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律规章要求,依照教育部《学校教职工代表大会规定》(2011年第32号令)、陕西省高教工委、教育厅《陕西省学校教职工代表大会规定》(陕教规范〔2015〕11号)的规定精神,结合学院实际,制定本办法。

第二条 教职工代表大会(以下简称教代会)是学院实行民主管理和民主监督的基本形式,是广大教职工参与决策、行使管理的专门机构,是学院管理体制和管理制度的重要组成部分。

第三条教代会在院党委领导下开展工作。坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,遵守国家法律法规,维护学院规章制度,正确处理国家、学院和教职工三者利益关系,保障和发挥教职工在参与学院重要决策、维护合法权益、监督学院工作等方面的权利和作用。

第四条教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职 权

第五条 教代会行使下列职权

一、听取学院章程制定和修订情况的报告;听取学院发展规划、重大改革方案出台、教职工队伍建设规划、教育教学改革意见、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告;听取学院年度工作报告、工会工作报告、财务工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议。教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

此项工作由民主管理工作委员会承担。

实施步骤和程序:

1、教代会召开前10—15天,将有关议题资料发给代表并组织讨论;

2、由院工会协调教代会民主管理工作委员会组织代表中熟悉相应技术业务的人员,进行可行性研究论证;

3、由院工会负责汇总整理教代会各代表团讨论的意见和建议,反馈给学院相关部门;

4、学院相关部门将修改、补充、完善后的方案,提交教代会正式会议审议;

5、教代会根据方案实施的需要通过相应的决议。

二、讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法,以会议决议的形式提交学院,经学院会议审定后颁布实施。

此项工作由福利工作委员会承担。

实施步骤和程序:

1、学院职能部门对提出的重要方案、规定和办法,向代表团团长联席会议通报说明,广泛听取意见;

2、由院工会协调教代会民主管理工作委员会负责收集汇总并整理教职工的意见和建议,提出修改意见,反馈给学院相关部门;学院相关部门应认真研究,并对初步草案进行修改、补充和完善,形成正式草案提交教代会讨论、通过。

3、教代会对讨论、通过的事项,以会议决议的形式提交学院,经学院会议审定后颁布实施。

三、审议决定教职工公寓分配条例、福利费管理使用办法以及其它与教职工切身利益有关的生活福利事项。

此项工作主要由福利工作委员会承担。

实施步骤与程序:

公寓分配:

1、制定教职工公寓分配条例和实施细则。

(1)由行政房管部门起草初步条例草案;

(2)院工会组织生活福利工作委员会和教职工代表对条例草案进行广泛深入讨论,并提出修改补充意见;

(3)行政主管部门与院工会生活福利工作委员会共同修改、补充和完善,提出正式条例草案;

(4)条例草案提交大会表决通过,由学院审定并颁布实施。代表大会闭会期间,公寓分配条例的实施细则和原则的修改变动,由院工会委员会审定。

2、教代会生活福利工作委员会监督公寓分配条例的实施。

(1)对教职工有关公寓分配提出的申诉和意见会同房管部门及时进行调查核实,属于违反条例和细则的,提请职能部门予以纠正;属于对条例解释发生分歧,应与职能部门协商,由行学院研究解决;

(2)职能部门定期向院工会委员会会议或代表大会报告公寓分配情况,接受教代会监督。

职工福利费:

1、职工福利费管理使用办法,在教代会召开前,由管理部门根据有关政策和规定,提出初步草案;

2、教代会生活福利工作委员会在广泛听取群众意见的基础上,认真研究讨论并提出修改、补充意见;

3、职能部门接受采纳合理的意见和建议,提出正式草案;

4、主管领导就正式草案向大会作说明报告,最后由大会表决通过;

5、大会闭会期间,遇有数额较大的用于集体福利的临时性开支,有关部门应事先与院工会委员会磋商,提交工会委员会审定。

四、评议监督学院领导干部,监督支持职能部门的工作;审议学院上一届(次)教代会提案的办理情况报告。

此项工作由民主管理工作委员会承担。

实施步骤和程序:

1、评议监督干部:

(1)在党委领导下,成立评议领导小组,制定评议办法;

(2)对被评议干部和参评代表作思想动员;

(3)被评议干部向参评代表作述职报告;

(4)参评代表应广泛征求教代会代表和教职工的意见,从德、勤、能、绩、廉几方面,采取无记名书面测评等形式对干部进行评议;

(5)领导干部对工作中的重大失误要向教代会代表团团长联席会议报告,对群众反映强烈的问题,必要时要向教代会代表大会报告。

2、教代会及其工作委员会应监督支持职能部门的工作。

(1)每次教代会后,院工会应将代表意见分类归整,及时转送有关处室;

(2)采取“新闻发布会”、“情况通报会”、“民主咨询会”等多种形式,由职能部门对代表意见和建议的接受和采纳情况给予通报和说明,以便沟通情况,增强了解,促进工作;

(3)各职能部门要认真办理代表提案;院工会负责向相关部门提交并督办代表提案;办理部门要在下一年度教代会上就提案的落实情况向教代会进行说明和报告。

五、通过多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。

此项工作由民主管理工作委员会承担。

院工会协调教代会民主管理工作委员会通过基层调研、问卷调查、专题会议等方式广泛征询教职工的意见和建议,梳理归纳后提交学院或相关部门,供采纳和整改。

也可设立意见箱征集教职工的意见和建议。

学院在工作过程中遇到需要向教职工征求意见、解释说明的情况,要及时和院工会联系;院工会负责主持召开相关委员会代表会议,院行政领导或部门负责人向会议说明情况、征询意见和建议。教代会审议通过的事项,在执行过程中未经教代会重新审议通过不得变更,更不得强行实施。

六、讨论法律、法规、规章等规定的以及学院与工会商定的其他事项。

此项工作由民主管理工作委员会负责。

第六条 教代会对学院领导在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可以向其提出建议;学院领导对教代会在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可要求复议。

第七条 为保证教代会民主管理和监督作用的发挥,除院长或副院长定期向代表团团长联席会议通报学院有关情况外,学院在研究涉及学院重大改革方案和教职工切身利益的问题时,应广泛听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳。

第八条 教代会要教育教职工自觉遵守学院的各项规章制度,以主人翁的姿态努力完成各项工作任务。对学院暂时无法解决的困难和问题,教代会有责任向广大教职工作好解释和说明。

第三章 教代会代表

第九条凡我院在职职工,愿意承担代表义务,能够履行代表职责者,均可当选为教代会代表。教代会代表以基层工会为单位由教职工直接选举产生。选举以差额选举的原则进行,获得所在工会半数以上职工选票方可当选。学院党政负责人作为代表候选人,推荐到有关基层工会进行选举。代表的构成,既要有先进性和广泛性,又要体现以教学科研人员为主的原则,其中教师代表一般应占百分之六十以上,同时青年教职工、女性教职工在代表中应占适当比例。

第十条 教代会代表条件是:热爱教育事业,为人师表,工作认真,办事公道,具有较强的民主意识和民主管理与监督的能力,能密切联系教职工,在教职工中具有较高的威望。

第十一条 教代会代表实行任期制,任期五年,可连选连任。代表既对学院负责,又对本单位教职工负责,受原选举单位教职工的监督。教代会代表在任期内有下列情况之一的,可依照规定程序撤免、替补;

1、不履行代表职责,有负教职工重托的;

2、任期内退休的;

3、离开本部门一年以上,无法履行代表职责的;

4、有其它不宜继续担任代表情况的。

第十二条 教代会代表享有以下权利

1、在教代会上有选举权、被选举权和表决权;

2、有权按规定的程序提出提案、意见和建议;

3、对教代会的工作和有关部门对决议和提案落实的情况进行检查、质询和监督;

4、因行使正当民主权利遭到压制、阻挠或打击报复时,有权提出申诉和控告;

5、因参与教代会组织的各项活动而占用工作时间,按正常出勤享受应得的待遇;

6、接受相关培训及学院章程规定的其他权利。

第十三条 教职工代表承担以下义务:

1、努力学习并模范执行党和国家的方针、政策、法律和法规,党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质、业务水平和参与民主管理的能力;

2、积极参与教代会的活动,积极宣传、认真贯彻执行教代会决议,做好教代会交给的各项工作。

3、办事公正,为人正派,密切联系广大教职工,如实反映职工的意见和建议。

4、及时向本部门教职工通报教代会活动和履行职责的情况,接受评议和监督。

5、自觉遵守学院的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

6、学院章程规定的其他义务。

第十四条 教代会可根据需要邀请有关领导、教职工、学生、离退休教师作为列席代表或特邀代表参加会议。

第四章 组织规则

第十五条 召开教代会前,成立教代会筹备领导小组。筹备领导小组由学院党、政、工负责人组成,制定召开教职工代表大会的工作方案。

第十六条 学院教代会正式会议前,应召开教代会预备会议。教代会预备会议由筹备领导小组主持,教代会代表参加。制定预备会议议程,预备会议一般采取举手表决方式。

第十七条 学院教代会正式会议由主席团主持,教代会主要议程需报学校党委审定。

第十八条 召开教代会时,选举主席团主持会议,主席团成员由教职工代表、工会负责人和若干党政领导同志组成。主席团设正副秘书长,负责大会的具体事宜。

第十九条 教代会闭会期间,为解决暂时需要教职工代表大会讨论、评议、审议某些重要问题,由院工会召集,由教代会代表团团长和教代会专门工作委员会负责人参加的联席会议,代理行使教代会职权。

第二十条 教代会每五年一届,每年召开一次,每次需有三分之二以上代表出席方能召开。遇有重大事项,经学院党、政、工领导研究,经代表团团长会议三分之二以上同意,可召开临时大会。

教职工代表大会的选举和表决,须经代表总数半数以上代表通过方为有效。

第二十一条 教代会的大会议题,应根据学院的中心工作和教职工普遍关注的问题在广泛听取代表意见的基础上,由党、政、工协商初定,在广泛征求代表意见的基础上确定,最终提交党委会审定。

第二十二条教代会原则上以基层工会为单位组建代表团。代表在3人(含3人)以下的单位联合组团,团长在代表中产生。

教代会建立会议档案管理制度。建立规范文本,做到资料齐全完整,档案规范,管理科学。

第二十三条 教代会根据工作需要成立三个专门工作委员会。

1、成立民主管理工作委员会,生活福利工作委员会,争议调解工作委员会。

2、各委员会一般由9人组成,主任1人、副主任1—2人,其人选由代表团团长联席会议协商产生。

3、各工作委员会由院工会协调,向教代会负责。

第五章 教代会与学院党政工

第二十四条 学院党委是教代会的领导机构。学院党组织应当定期研究教代会工作,审定教代会筹备方案,协调教代会与学院行政的关系,帮助教代会正确行使职权。教代会要在学院党组织的领导下围绕学院教育教学改革和发展开展工作并行使职权。

第二十五条 学院行政是教代会的保障机构。学院行政应当尊重教代会的法律地位和民主管理、民主监督的权利,支持保障教代会行使各项职权,并提供物质保障。应当将教代会工作纳入学院年度工作计划,教代会会议所需经费列入学院财务预算;对于教代会依法通过的有关决议、决定和方案应当组织实施。教代会要尊重和支持院长依法行使职权,动员和组织教职工以主人翁姿态做好学院各项工作。

第二十六条 院工会是教代会工作机构。院工会委员会主持教代会的日常工作。学院工会承担以下与教代会相关工作:

1、会同有关部门做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会大会代表,征集和整理提案,按照法定程序提出会议议题、方案和主席团建议人选;

2、教职工大会闭幕期间,组织传达教职工代表大会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团(组)及专门委员会(工作小组)的活动,主持召开代表团长、专门委员会负责人联席会议。

3、组织教职工代表大会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉。

4、就学院民主管理工作向学院党委汇报,与院行政沟通。

5、做好教代会档案资料管理。

6、完成教代会委托的其它任务。

第二十七条 本办法自公布日起实施。

Copyright? 699net必赢工会

XML 地图 | Sitemap 地图